2023年1月16日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室负责同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟同志在省能源局四楼会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局、省自然资源厅提请会审的相关事宜。省发展改革委、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局、国家矿山安全监察局贵州局相关负责同志参加会议。

?????一、会议通报事项

（一）实施方案审批情况。截至2022年12月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿751处。

（二）采矿许可证办理及注销情况。截至2022年12月底，751?处已批保留煤矿中614处煤矿已办理采矿许可证，其中变更矿区范围或生产规模的452?处。已注销采矿许可证811个，其中：矿业权人申请注销526个、公告注销285?个。

（三）《初步设计》《安全设施设计》审批及联合试运转备案情况。截至2022年12月底，751?处已批保留煤矿中569处煤矿取得重组后对应规模《初步设计》批复，495处煤矿取得重组后对应规模《安全设施设计》批复。25处煤矿正在开展联合试运转，设计生产能力1365万吨/年。

（四）《安全生产许可证》颁证情况。截至2022年12月底，持安全生产许可证煤矿293处，公告产能17237万吨/年。

（五）独立法人公司（子公司）设立情况。截至2022年12月底，全省共受理373处煤矿设立独立法人公司（子公司），分71批次同意314处煤矿设立独立法人公司（子公司）。314处煤矿中已取得独立法人公司营业执照238处，已变更采矿许可证182处。

?????二、会议议定事项

（一）原则同意除申请设立独立法人公司（子公司）外，我省煤矿进行探矿权、采矿权交易或转让（变更）时，省能源局不再向自然资源部门出具商请办理函，由企业按《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）规定向自然资源部门申请办理。

（二）原则同意已批保留煤矿兼并重组实施方案批复效力上等同于项目核准批复，可以作为符合国家产业政策用于办理用地预审和规划选址、农用地转用和土地征收等相关手续的依据。按照我省煤矿企业兼并重组有关政策，用地预审和规划选址非实施方案批复前置条件，对尚未办理用地预审和规划选址的兼并重组煤矿项目，有关部门应督促指导尽快办理；对其余新建、改扩建等煤矿项目，要按照项目基本建设程序有关规定，依法申报办理用地预审和选址等手续后，按规定办理项目核准。

（三）根据贵州省“放管服”改革工作部署，采矿权新立不再提请省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议研究，由自然资源部门按照相关规定办理，适时在省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议上通报。

（四）探矿权保留期限按照《省人民政府关于印发贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案的通知》（黔府发〔2022〕16号）执行。

（五）原则同意贵州宏泰矿业有限公司威宁县新发乡煤炭沟煤矿进一步优化重组，拟建规模由45万吨/年调整为120万吨/年，须承诺在投产前完成75万吨/年产能指标置换，并按规定办理建设相关手续。

（六）原则同意贵州贵能投资股份有限公司织金县三塘镇四季春煤矿进一步优化重组，拟建规模由120万吨/年调整为210万吨/年，须承诺在投产前完成90万吨/年产能指标置换，并按规定办理建设相关手续。

（七）原则同意贵州浦鑫能源有限公司金沙县高坪乡白坪煤矿、高坪乡大运煤矿、化觉乡永晟煤矿进一步优化重组，拟建规模分别由45万吨/年调整为90万吨/年、90万吨/年调整为120万吨/年、90万吨/年调整为150万吨/年，须承诺在投产前分别完成45万吨/年、30万吨/年、60万吨/年产能指标置换，并按规定办理建设相关手续。

（八）原则同意贵州高源煤业有限公司纳雍县雍熙镇高源煤矿进一步优化重组，拟建规模由45万吨/年调整为150万吨/年，关闭贵州省毕节市金沙县金源煤矿有限责任公司金沙县新化乡金源煤矿[金源煤矿为30万吨/年生产矿井，在国家能源局公告（2019年，第2号）范围内，按60万吨/年计算产能指标（符合黔能源发〔2022〕14号文件规定指标200%折算情形）]，须承诺在投产前完成45万吨/年产能指标置换，并按规定办理建设相关手续。

高源煤矿与贵州省纳雍县兴源煤矿探矿权相邻整合后，矿区面积由5.8279km²调整为13.3209km²，涉及零散资源需按照《关于印发<贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则>的通知》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）规定办理。

（九）原则同意盘州市小河边矿业有限公司盘州市大山镇小河边煤矿进一步优化重组，拟建规模由45万吨/年调整为90万吨/年，须承诺在投产前完成45万吨/年产能指标置换，并按规定办理建设相关手续。

（十）原则同意贵州融华集团投资有限责任公司兴仁县下山镇远程煤矿按照《贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》（〔2020〕第12次，总第42次）文件精神恢复原退出的与放马坪风景名胜区规划重叠部分面积，恢复后矿区面积为4.1151km²。

（十一）原则同意贵州金竹坪矿业有限公司按照《关于应发<贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则>的通知》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）文件规定调整盘州市响水镇金竹坪沟煤矿矿区范围，矿区范围由0.8176km²调整为1.102km²。

（十二）福建武夷艺镜文化旅游开发集团有限公司威宁县观风海镇炉堆子煤矿矿区范围与威宁县妥打县级自然保护区重叠，暂不同意预留威宁县观风海镇炉堆子煤矿矿区范围。

出席：省发展改革委彭博，省自然资源厅杨参、陶久强，省市场监督管理局罗弟伟，省生态环境厅吴永溱，省水利厅李昌照，省能源局李大旺、杨毕，省林业局潘涛、喻国艳，国家矿山安全监察局贵州局王显洪。