2021年11月30日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室负责同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟同志在省能源局1216会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局提请会审的相关事宜。省能源局、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省林业局、国家矿山安全监察局贵州局相关负责同志参加会议。

一、会议通报事项

（一）实施方案审批情况

截止2019年12月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿782处；截至2021年11月底，通过优化重组后已批保留煤矿753处。

（二）采矿许可证办理及注销情况

截至2021年11月底，在已批保留煤矿753处煤矿中，已办理采矿许可证580个，其中变更矿区范围（生产规模）411个；已注销采矿许可证798个（其中矿业权人申请注销513个，公告注销285个）。

（三）《初步设计》、《安全设施设计》和联合试运转审批情况通报

截至2021年11月底，在已批保留煤矿中，批复《初步设计》531处；批复《安全设施设计》435处；正在联合试运转煤矿23处，设计生产能力1140万吨/年。

（四）《安全生产许可证》颁证情况

截至2021年11月底，持安全生产许可证煤矿270处，设计生产能力16725万吨/年（不需要再改造或已改造完成的176处，规模12392万吨/年）。

（五）独立法人公司（子公司）设立情况

截至2021年11月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿290处，分五十一批次（含单次）同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共251处。其中：178处已取得独立法人公司营业执照；符合条件的154处已同意采矿许可证变更。

二、会议议定事项

（一）原则同意产能指标跨省交易，依企业申请，省能源局需向指标煤矿所在地省级煤炭行业主管部门函询以下情况：一是指标煤矿是否按规定关闭退出到位，并对退出完成情况向社会进行公告，并明确合法产能；二是产能指标跨省交易有效期；三是是否享受过中央财政奖补资金，是否存在重复交易使用情况。

（二）原则同意贵州恒达煤业有限责任公司进一步优化重组方案，保留贵州恒达煤业有限责任公司金沙县高坪乡鑫达煤矿，关闭贵州省仁怀市祝国煤业有限公司仁怀市五马镇富康煤矿（含配对关闭煤矿），鑫达煤矿按黔能源煤炭〔2020〕100号文件优化重组后拟建规模100万吨/年（剩余的50万吨/年产能指标在该公司内部使用），矿区面积维持现有采矿许可证证载面积不变。在取得相关部门查重意见、贵州恒达煤业有限责任公司和贵州省仁怀市祝国煤业有限公司共同注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。

（三）原则同意贵州黔越矿业有限公司进一步相邻优化重组方案，保留贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿，关闭贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡正大煤矿（含配对关闭煤矿），新鸿发煤矿按黔能源煤炭〔2020〕100号文件优化重组后拟建规模90万吨/年。在取得相关部门查重意见、贵州嘉兴煤业有限公司和贵州黔越矿业有限公司共同注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。对两个煤矿之间的零散煤炭资源，按《关于印发<贵州省煤矿企业兼并重组保留煤矿周边零散煤炭资源配置竞争性出让工作规则>的通知》（黔煤转型升级办〔2019〕45号）的规定办理。

（四）原则同意撤销贵州强盛集团投资有限公司西秀区蔡官镇宏发煤矿与贵州金迎山矿业有限公司西秀区蔡官镇金银山煤矿优化重组至90万吨/年事宜，并撤销贵州金迎山矿业有限公司西秀区蔡官镇金银山煤矿关闭公告，贵州强盛集团投资有限公司西秀区蔡官镇宏发煤矿与贵州金迎山矿业有限公司西秀区蔡官镇金银山煤矿按原兼并重组实施方案批复执行。

（五）原则同意保留贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区大湾镇三鑫煤矿45万吨/年产能指标，不再审批设计，指标可用于产能置换。

（六）原则同意贵州省瓮安煤矿有限公司瓮安县永和镇瓮安煤矿以东平酮井和夹山井分别进行规模45万吨/年技改建设工作，陡山井在系统不相互关联的情况下，可生产至东平酮井和夹山井技改45万吨/年竣工投产；但必须重新变更初步设计和安全设施设计。

（七）关于贵州新西南矿业股份有限公司大方县六龙镇富利煤矿申请办理富利煤矿采矿许可证注销事宜，因其涉及多个人民法院协助执行事项，应按相关规定办理。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项

经会议审议，原则同意对省能源局提请会议审议的16处煤矿办理初步设计进行审查确认。

1.贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县官仓煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模60万吨/年）；

2.贵州福平能源集团投资有限公司仁怀市福平煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

3.福泉市太平煤业有限公司金山办事处太平煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

4.贵州新浙能矿业有限公司织金县黑土乡安织煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

5.贵州国源矿业开发有限公司盘县水塘镇郭官煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模60万吨/年）；

6.贵州鲁中矿业有限责任公司纳雍县王家寨煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

7.六盘水恒鼎实业有限公司盘县西冲镇德昌煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模90万吨/年）；

8.贵州万峰矿业有限公司织金县三甲乡三甲煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

9.大方百纳大湾子煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

10.贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县新化乡新华煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

11.贵州吉利能源投资有限公司桐梓县木瓜镇南垭煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

12.贵州大西南矿业有限公司金沙县长坝乡长兴煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

13.贵州省平坝区下院煤矿有限责任公司下院煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模45万吨/年）；

14.贵州长顺巨能矿业有限公司水城县猴场乡小田坝煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

15.大方县文阁乡毛栗煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）；

16.贵州博鑫矿业股份有限公司纳雍县新房乡营龙煤矿（兼并重组）初步设计（拟建规模30万吨/年）。

出席：省自然资源厅陶久强，省市场监督管理局安科，省生态环境厅陈禹，省水利厅陈雷，省能源局高腾友、马春光，省林业局熊静，国家矿山安全监察局贵州局黄圣旭。