贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

〔2021〕第6次 总第48次

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室

会议纪要

（2021年7月28日）

2021年7月14日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室主任丁雄军同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟同志在省能源局4楼会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局、省自然资源厅提请会审的相关事宜。省发展和改革委、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加会议。

会议通报事项

（一）实施方案审批情况

截止2019年12月31日，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿782处；截至2021年6月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿758处。

（二）采矿权转让、预留矿区范围及采矿许可证注销办理情况

截至2021年6月底，批复同意拟预留矿区范围煤矿533处；预留矿区范围后，完成储量核实报告申请划定矿区范围的，批复同意调整矿区范围煤矿294处；申请采矿许可证变更（矿区范围）登记的，同意颁证的358处；已注销兼并重组煤矿采矿许可证785个（其中矿业权人申请注销500个，公告注销285个）。

（三）《初步设计》审批、联合试运转备案情况

截至2021年6月底，在已批保留758处煤矿中，批复《初步设计》478处（含85处煤矿重组后维持原有规模和矿界不变、暂不须重新审批《初步设计》）；批复后已建成进入联合试运转煤矿19处，设计生产能力900万吨/年。

（四）《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况

截至2021年6月底，生产建设手续齐全煤矿457处，设计生产能力25177万吨/年。其中，获批安全设施设计建设煤矿213 处，设计生产能力10395万吨/年；获取安全生产许可证煤矿244处，设计生产能力14782万吨/年（不需要再改造或已改造完成的176处，规模12392万吨/年）。

（五）独立法人公司（子公司）办理情况

截至2021年6月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿258处，分四十一批次（含单次）同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共219处。其中：176处已取得独立法人公司营业执照；157处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料，134处已同意采矿许可证变更；贵州煤矿安监局已变更独立法人公司安全生产许可116处，其中，变更煤矿安全生产许可证77处，批复（变更）《安全设施设计》39处。

（六）承诺1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证办理情况

截至2021年6月底，分22批次同意煤矿60处承诺1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证。

会议议定事项

（一）已通过核能或改（扩）建后规模提升到30万吨/年及以上（与已批复兼并重组拟建规模一致）的煤矿，对兼并重组扩界后新增部分资源，原生产系统满足开采要求的，可对其进行开采，企业可自主决定是否重新编制报审初步设计和安全设施设计，暂不作强制要求，国家有新规定时从其规定；不能满足要求（需开拓延伸或重新布置新系统才能开采）的，必须严格按照改扩建程序报审初步设计和安全设施设计。

（二）原则同意安顺盘龙树集团投资有限公司进一步优化重组方案，保留安顺盘龙树集团投资有限公司关岭县永宁镇紫山煤矿，关闭安顺盘龙树集团投资有限公司关岭自治县花江镇坪子地煤矿（含配对关闭煤矿），紫山煤矿拟建规模由45万吨/年调整为60万吨/年（高瓦斯矿井，本次使用坪子地煤矿15万吨/年产能指标，剩余30万吨/年产能指标，安顺盘龙树集团投资有限公司可在其公司内部使用）。在取得相关部门查重意见并注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。

（三）原则同意贵州勇能能源开发有限公司进一步优化重组方案，保留贵州勇能能源开发有限公司钟山区老鹰山镇八八煤矿，关闭兴义市白碗窑镇超强煤矿有限公司兴义市白碗窑镇超强煤矿（含配对关闭煤矿），八八煤矿拟建规模由45万吨/年调整为90万吨/年（本次使用超强煤矿45万吨/年产能指标，剩余15万吨/年产能指标，贵州勇能能源开发有限公司可在其公司内部使用）。在贵州勇能能源开发有限公司和兴义市白碗窑镇超强煤矿有限公司共同注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。

（四）原则同意普安县楼下安宁煤矿与贵州绿云兴贵能源发展有限公司平塘县者密镇者密煤矿（含配对关闭煤矿）按黔能源煤炭〔2020〕100号文件精神进行替换，保留普安县楼下安宁煤矿，关闭原已批保留的贵州绿云兴贵能源发展有限公司平塘县者密镇者密煤矿（含配对关闭煤矿），普安县楼下安宁煤矿替换后保留30万吨/年。在取得相关部门查重意见、普安县楼下安宁煤矿和贵州绿云兴贵能源发展有限公司共同注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。

（五）原则同意贵州省织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿调整矿区范围，调整后将其竞争性出让所得的空白资源（贵州省毕节市织金县绮陌街道兴荣石板房组零散煤炭资源区块，面积1.9802km²）纳入其矿区范围，矿区面积由原来的0.9552km²调整为2.9355km²。按程序履行审批手续。

（六）原则同意金发能源股份有限公司晴隆县隆昌煤矿调整矿区范围，调整后退出与光照湖湿地公园重叠部分，拟预留矿区面积由原来的2.1651km²调整为2.1km²。

（七）依据《关于发布<燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策>的通知》（环发〔2002〕26号）“各地不得新建煤层含硫份大于3%的矿井”相关规定，贵州省普安县磨田煤矿暂不具备开发条件。

（八）原则同意贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县仙源镇利达煤矿在符合采矿权变更、转让条件的前提下，申请办理生产规模等变更的同时，可同步办理采矿权人过户至独立法人公司（子公司）名下。

（九）原则同意贵州嘉兴煤业有限公司营业执照经营范围增加煤炭开采及销售。

（十）原则同意贵州盘江精煤股份有限公司火烧铺煤矿安全生产许可证生产能力由180万吨/年变更为285万吨/年，贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水煤矿安全生产许可证生产能力由330万吨/年变更为400万吨/年，按程序履行审批手续。

（十一）原则同意贵州黔越矿业有限公司兴仁县四联乡二湾联营煤矿，按照核定规模编制《复工整改方案》，经市（州）煤炭行业主管部门同意后，开展复工整改工作。

（十二）原则同意毕节岔河煤矿探矿权分立时将范围进行优化，总面积不超过现证载面积，探矿权分立方案论证按程序进行。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批事项通报

（一）经会议审议，原则同意对省能源局提请会议审议的76处煤矿初步（方案）设计进行审批。

1.贵州融华集团投资有限责任公司沿河土家族自治县谯家镇前进煤矿（30万吨/年）。

2.贵州广盛源集团矿业有限公司龙里县洗马镇落掌煤矿（45万吨/年）。

3.贵州神华矿业投资有限公司仁怀市五马镇云安煤矿（30万吨/年）。

4贵州贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡重源煤矿（45万吨/年）。

5.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县沙土镇熊家湾煤矿（45万吨/年）。

6.盘县盘南煤业投资有限公司盘县乐民镇大田煤矿（45万吨/年）。

7.贵州吉龙投资有限公司盘县柏果镇麦子沟煤矿（45万吨/年）。

8.贵州恒隆源矿业有限公司绥阳县枧坝镇联盟煤矿（45万吨/年）。

9.贵州浦鑫能源有限公司金沙县高坪乡白坪煤矿（45万吨/年）。

10.晴隆县长兴煤矿有限责任公司晴隆县长流乡长兴煤矿（60万吨/年）。

11.贵州盘江恒普煤业有限公司发耳二矿（一期）（90万吨/年）。

12.贵州宝光能源有限责任公司纳雍县三雍煤矿（60万吨/年）。

13.贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司桐梓县夜郎镇兴隆煤矿（45万吨/年）。

14.贵州融华集团投资有限责任公司兴仁县下山镇永贵煤矿（45万吨/年）。

15.贵州博鑫矿业股份有限公司仁怀市学孔乡新设煤矿（60万吨/年）。

16.贵州贵得金矿业投资管理有限公司织金县化起镇龙金煤矿（45万吨/年）。

17.贵州天润矿业有限公司大方县高店乡白布煤矿（150万吨/年）。

18.贵州黔越矿业有限公司兴仁县鲁础营乡云顶煤矿（45万吨/年）。

19.盘州市坪地鑫博运输有限公司盘县羊场乡鑫锋煤矿（45万吨/年）。

20.贵州格目底矿业有限公司玉舍煤矿东井（一期工程）（90万吨/年）。

21.贵州金永泰矿业投资有限公司仁怀市五马镇铜龙煤矿（30万吨/年）。

22.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡回归煤矿（45万吨/年）。

23.贵州华能佳源煤业有限公司盘州市鸡场坪镇椅棋煤矿（30万吨/年）。

24.贵州鑫悦煤炭有限公司金沙县新化乡繁星煤矿（45万吨/年）。

25.贵州中耀矿业有限公司麻江县杏山镇大良田煤矿（30万吨/年）。

26.贵州贵能投资股份有限公司水城县勺米乡范家寨煤矿（45万吨/年）。

27.贵州省朗月矿业投资有限公司遵义县纸房煤矿（45万吨/年）。

28.贵州天伦矿业投资控股有限公司水城县阿戛凉水沟煤矿（45万吨/年）。

29.贵州新浙能矿业有限公司织金县珠藏镇红岩脚煤矿（45万吨/年）。

30.贵州盛荣矿业有限公司大湾煤矿盛荣井区（45万吨/年）。

31.贵州钰祥矿业集团投资有限公司大方县大山乡正达煤矿（45万吨/年）。

32.贵州诚搏煤业有限公司习水县良村镇官渡河煤矿（60万吨/年）。

33.毕节金海湖新区迎峰煤业有限公司金海湖新区竹园乡迎峰煤矿（45万吨/年）。

34.贵州青利集团有限公司更班煤矿（60万吨/年）。

35.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县高坪乡硫磺坡煤矿（45万吨/年）。

36.贵州贵能投资股份有限公司水城县比德腾庆煤矿（120万吨/年）。

37.贵州连云矿业有限公司兴仁市潘家庄镇旭东煤矿（45万吨/年）。

38.贵州鸿熙矿业有限公司纳雍县雍熙镇木兰煤矿（30万吨/年）。

39.贵州国源矿业开发有限公司金沙县长坝乡长盛煤矿（45万吨/年）。

40.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡田湾煤矿（45万吨/年）。

41.贵州盘江精煤股份有限公司金佳煤矿（300万吨/年）。

42.盘州市煤炭开发总公司盘州市丹霞镇森林煤矿（60万吨/年）。

43.盘县珠东乡黄什煤矿（30万吨/年）。

44.贵州黔越矿业有限公司兴仁县四联乡二湾联营煤矿（30万吨/年）。

45.桐梓县清和煤炭有限责任公司桐梓县九坝镇清和煤矿（30万吨/年）。

46.贵州鑫福能源开发有限公司习水县习酒镇富源煤矿（30万吨/年）。

47.贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿（45万吨/年）。

48.贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡朝阳煤矿（45万吨/年）。

49.贵州国源矿业开发有限公司赫章县哲庄顺安煤矿（45万吨/年）。

50.贵州恒达煤业有限责任公司金沙县高坪乡鑫达煤矿东井（45万吨/年）。

51.贵州恒达煤业有限责任公司金沙县高坪乡鑫达煤矿西井（45万吨/年）（30万吨/年）。

52.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县实兴乡实兴煤矿（60万吨/年）。

53.贵州汉诺矿业有限公司桐梓县花秋镇鲁黔煤矿（30万吨/年）。

54.贵州金沙金泰煤矿有限公司金沙县长坝乡金泰煤矿（45万吨/年）。

55.贵州丰鑫源矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿（45万吨/年）。

55.贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司兴义市雄武乡久兴煤矿（30万吨/年）。

57.贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县水井湾煤矿（45万吨/年）。

58.贵州新宜矿业（集团）有限公司习水县马临工业区富星煤矿（45万吨/年）。

59.贵州齐鲁能源有限公司平塘县牙舟镇牙舟煤矿（30万吨/年）。

60.贵州加益煤业集团有限公司仁怀市茅坝镇安康煤矿（60万吨/年）。

61.桐梓县狮溪煤业有限公司桐梓县松坎镇松坎煤矿（45万吨/年）。

62.贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县仙源镇利达煤矿（30万吨/年）。

63.贵州国源矿业开发有限公司大方县黄泥乡盈营煤矿（60万吨/年）。

64.贵州鼎荣锐能源开发有限公司水城县蟠龙乡长银煤矿（60万吨/年）。

65.贵州能发电力燃料开发有限公司习水县东皇镇木担坝煤矿（60万吨/年）。

66.贵州闽安煤业有限责任公司金沙县安洛乡闽安煤矿（45万吨/年）。

67.贵州齐鲁能源有限公司平塘县白龙乡平安煤矿（60万吨/年）。

68.纳雍县家猫煤业有限公司纳雍县王家寨镇家猫煤矿（45万吨/年）。

69.贵州东银同诚能源有限公司黔西县羊场乡龙华煤矿（90万吨/年）。

70.贵州省天泰煤化有限公司威宁县猴子岩煤矿（45万吨/年）。

71.江煤贵州矿业集团有限责任公司纳雍县阳长镇聂家寨群力煤矿（60万吨/年）。

72.贵州大西南矿业有限公司水城县猴场乡泰麟煤矿（60万吨/年）。

73.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡屹塬精煤矿（45万吨/年）。

74.贵州三联煤矿有限责任公司兴仁县龙场镇三联煤矿（45万吨/年）。

75.贵州盘江精煤股份有限公司火烧铺煤矿（450万吨/年）。

76.贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水矿井（490万吨/年）。

（二）经会议审议，原则同意对省能源局提请会议审议的5处煤矿办理初步设计（开采方案）变更（延续）备案。

1.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿变更初步设计。

2.盘州市煤炭开发总公司盘县柏果镇老沙田煤矿变更初步设计。

3.贵州省毕节市对坡煤业有限责任公司七星关区对坡镇先明煤矿变更初步设计。

4.贵州强盛集团投资有限公司关岭县坡贡镇大田坝煤矿变更初步设计。

5.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县营合乡林贵煤矿变更初步设计。

（三）经会议审议，原则同意对省能源局提请会议审议的2处煤矿办理联合试运转延期备案。

1.永贵能源开发有限责任公司黔西县甘棠乡新田煤矿：联合试运转期限延期至2021年11月10日。

2.贵州达旺矿业有限公司钟山区大湾煤矿（中井）：联合试运转期限延期至2021年12月18日。

（四）经会议审议，原则同意对省自然资源厅提请会议审议的12处煤矿采矿权变更进行审查确认

1.普安县兴强煤业有限责任公司普安县地瓜镇宏发煤矿：生产规模由30万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由3.14平方公里变更为4.0982平方公里，开采深度1675米至1200米变更为1755米至950米。

2.盘县珠东乡黄什煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年，矿区范围不变。

3.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县实兴乡实兴煤矿：生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由4.1598平方公里变更为9.5486平方公里，开采深度由1500至930米变更为1420米至950米。

4.贵州国源矿业开发有限公司织金县珠藏镇龙桂煤矿：生产规模由30万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由1.3017平方公里变更为1.2963平方公里，开采深度由1675至1350米变更为1675米至1300米。

5.贵州省遵义市桐梓县文家山煤业有限公司桐梓县茅石乡鑫源煤矿：生产规模由15万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由1.7989平方公里变更为14.516平方公里，开采深度由1425至1100米变更为1425米至400米。

6.贵州德源能投投资有限责任公司正安县碧峰乡永峰煤矿：生产规模由9万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由2.6272平方公里变更为8.5073平方公里，开采深度由1520至1200米变更为1555米至1075米。

7.贵州水城阿戛乡阿戛煤业有限公司水城县阿戛乡阿戛煤矿：生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由0.6919平方公里变更为1.4851平方公里，开采深度由1380至1140米变更为1450米至500米。

8.贵州齐鲁能源有限公司平塘县掌布乡福成煤矿：生产规模由9万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由5.6591平方公里变更为3.7366平方公里，开采深度由1000至300米变更为1000米至0米。

9.贵州宝光能源有限责任公司水城县勺米乡营脚沟煤矿：生产规模及矿区面积不变，开采深度由1680至1100米变更为1720米至1080米。

10.贵州勇能能源开发有限公司钟山区德坞办事处正高煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由1.0897平方公里变更为1.3799平方公里，开采深度由2000至1800米变更为2100米至1200米。

11.贵州宝光能源有限责任公司纳雍县三雍煤矿：生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年，矿区范围不变。

12.黔西县禹花煤业有限公司黔西县花溪乡禹花煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年，矿区范围不变。

（五）经会议审议，根据黔府办函〔2017〕132号文件精神，对1家设计单位作通报记录一次，具体如下：

贵州贵煤矿山技术咨询有限公司，因其编制的贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县民化乡永利煤矿（兼并重组）初步设计及安全设施设计在2021年6月4日联合审查时（第三方机构为煤炭工业石家庄设计研究院有限公司贵州分公司），未获通过，现作通报记录1次。

出席：省发展和改革委彭博，省自然资源厅朱洁，省生态环境厅杜尚怿，省水利厅袁黎，省市场监督管理局安科，省能源局高腾友、杨毕、马春光，省林业局刘婧丽，贵州煤矿安监局熊晓龙。